El presidente Donald Trump finalmente encontró una manera de armar a Ucrania: pedir a sus aliados europeos que donen sus armas y venderles reemplazos estadounidenses.
Ahora viene la parte difícil: ponerse de acuerdo sobre quién realmente cederá sus preciados sistemas, incluidas las baterías de misiles Patriot que Kiev ha estado buscando desesperadamente. “Vamos a fabricar armas de última generación y las enviaremos a la OTAN”, dijo Trump.
Los costosos sistemas Patriot, muy demandados entre los aliados de Estados Unidos, han demostrado ser eficaces para destruir misiles balísticos rusos dirigidos a las ciudades ucranianas.
Pero desde el anuncio, ha quedado claro que Trump presentó un marco, no un plan detallado. La magnitud del apoyo que se otorgue a Ucrania dependerá de las próximas negociaciones sobre quién proporcionará qué equipo, según 10 funcionarios de Estados Unidos y Europa.
La pregunta central es: ¿quién donará las baterías Patriot y cuándo?
“Como siempre ocurre con estas cosas, el diablo está en los detalles”, señaló un embajador del norte de Europa en Washington. El plan que Trump y el secretario general de la OTAN, Mark Rutte, idearon en los últimos días —según dos fuentes familiarizadas con las discusiones—, ha sido bien recibido por Ucrania y sus aliados.
Los líderes en Kiev y en otras capitales celebraron el cambio de tono por parte de Trump, quien hasta hace pocas semanas elogiaba al presidente ruso, Vladímir Putin. No obstante, algunos en Europa han expresado frustración por ser ellos quienes terminan pagando los platos rotos del anuncio del expresidente.
Durante su reunión en la Oficina Oval con Trump el lunes, Rutte mencionó a seis países de la OTAN —Finlandia, Dinamarca, Suecia, Noruega, Países Bajos y Canadá— que estarían dispuestos a participar en el plan de compra de armas.
Fuentes de alto rango de las embajadas de dos de esos países en Estados Unidos dijeron a Reuters que se enteraron personalmente del plan en cuanto se anunció. Incluso aliados cercanos de Washington parecieron enterarse de la propuesta en tiempo real.
“Tengo la clara sensación de que nadie fue informado con antelación sobre los detalles exactos”, declaró otro embajador europeo. “También sospecho que, internamente, en la administración apenas ahora están empezando a comprender qué significa esto en la práctica”.
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Las negociaciones de los misiles ‘Patriot’
Un funcionario de la OTAN afirmó que la alianza coordinaría las entregas de armas mediante el mecanismo conocido como Asistencia de Seguridad y Entrenamiento de la OTAN para Ucrania, una misión con sede en Alemania responsable de coordinar la ayuda militar occidental a Kiev.
“Varios países europeos ya se han comprometido a apoyar esta iniciativa, entre ellos Alemania, Noruega, Dinamarca, Países Bajos, Suecia, Reino Unido, Canadá y Finlandia”, indicó el funcionario. “Los detalles aún se están negociando”.
Una reunión entre los países que poseen misiles Patriot y los donantes a Ucrania, destinada a encontrar baterías de defensa aérea adicionales para Kiev y presidida por el principal comandante militar de la OTAN, podría celebrarse el próximo miércoles, según una fuente cercana a las conversaciones.
Una fuente familiarizada con el tema señaló que Estados Unidos ha mostrado disposición, en el marco del acuerdo propuesto con sus aliados europeos, para enviar armas ofensivas adicionales, aunque Trump ha dicho que Ucrania debería abstenerse de atacar Moscú.
Kurt Volker, exembajador de EU ante la OTAN, afirmó que Trump ha encontrado la manera de equilibrar el apoyo a Ucrania con las realidades políticas del Partido Republicano. Algunas figuras prominentes del movimiento MAGA se oponen a brindar ayuda militar a Ucrania.
Que los aliados europeos financien el suministro de armas estadounidenses es “muy coherente con lo que él (Trump) dijo durante la campaña”, indicó Volker.
Durante toda su campaña, Trump insistió en que presionaría a los países europeos para que gastaran más en defensa, ante el aplauso entusiasta de sus seguidores. “Tienen que pagar”, decía. “Si no pagan, no los protegeremos, ¿de acuerdo?”.
Volker estima que Ucrania podría recibir finalmente entre 12 y 13 baterías de misiles Patriot, pero advierte que su entrega completa podría tardar hasta un año.
‘Estamos listos’: funcionario de la UE
El endurecimiento reciente del discurso de Trump hacia Moscú responde, según dos funcionarios estadounidenses, a una convicción creciente de que Putin no está negociando de buena fe.
“Llega un punto en que, como saben, las palabras no sirven para nada. Hay que actuar. Hay que obtener resultados”, expresó Trump durante su reunión con Rutte.
Uno de los funcionarios comentó que Trump ha comprendido que las ambiciones de Putin van más allá de Crimea y las cuatro regiones orientales de Ucrania, un punto que Kiev y sus aliados europeos han recalcado públicamente.
Tres fuentes rusas cercanas al Kremlin afirmaron que Putin no detendrá la guerra ante la presión occidental, y que Rusia, tras haber sobrevivido a duras sanciones, puede resistir más dificultades económicas, incluida la amenaza de Trump de imponer aranceles a los compradores de petróleo ruso.
Ahora, comienza el verdadero trabajo, señalaron tres funcionarios estadounidenses involucrados en temas armamentísticos.
Funcionarios estadounidenses están en conversaciones con aliados de la OTAN para evaluar quién está dispuesto a enviar qué a Ucrania. Las respuestas europeas han sido, en general, favorables.
“Estamos listos para participar”, dijo el martes a los periodistas en Bruselas el ministro de Asuntos Exteriores danés, Lars Løkke Rasmussen, antes de una reunión de ministros de la Unión Europea.
Un funcionario citó a Alemania, Grecia, Países Bajos y España como candidatos probables para enviar una batería Patriot a Kiev, ya sea por tener varias unidades o porque las amenazas que enfrentan son menos inminentes.
Algunos países, como Grecia y España, han mostrado previamente reticencia a entregar parte de sus sistemas Patriot, al considerar que son fundamentales para su propia defensa y la de la OTAN.
Otro funcionario señaló que la administración Trump ha estado revisando los inventarios de la OTAN para ver qué está disponible. El siguiente paso será intentar convencer a los aliados para que donen equipo a Ucrania a cambio de algún tipo de intercambio.
El intercambio podría consistir en la renuncia a la recepción inminente de otro equipo militar mediante el programa de Ventas Militares al Extranjero o el envío de municiones a Ucrania con una fecha de reposición anticipada.
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Fricciones entre miembros de la UE
La decisión de Trump de atribuirse el mérito por las armas adicionales destinadas a Ucrania ha generado cierta fricción en Europa.
“Si pagamos por estas armas, es nuestro apoyo”, dijo la jefa de política exterior de la UE, Kaja Kallas, tras la reunión en Bruselas, aunque expresó su bienvenida al anuncio de Trump.
“Así que es apoyo europeo, y estamos haciendo todo lo posible para ayudar a Ucrania… Si prometes dar las armas pero dices que alguien más las va a pagar, en realidad no las estás dando tú, ¿verdad?”
Trump afirmó ante periodistas que un país posee 17 Patriots, algunos de los cuales irían directamente a Ucrania.
Esa cifra ha causado confusión entre los aliados europeos y en el Capitolio, ya que muchos no han sido informados al respecto, según funcionarios estadounidenses y europeos.
sin embrago, ningún miembro de la OTAN -salvo Estados Unidos- dispone de tal cantidad de sistemas Patriot, dijeron dos fuentes familiarizadas con el asunto, lo que ha generado especulaciones de que Trump podría haberse referido a componentes específicos del sistema, como lanzadores o misiles.
El ministro de Defensa alemán, Boris Pistorius, quien visitó el Pentágono el lunes, indicó que Alemania discutiría con Estados Unidos el envío de baterías Patriot a Ucrania en los próximos días o semanas. Sin embargo, advirtió que ningún sistema llegaría a Kiev antes de varios meses, lo que probablemente retrase su llegada hasta después de los cruciales meses de verano.
Otro funcionario aseguró que Trump está involucrado directamente en las negociaciones, aunque hasta el momento las conversaciones han sido “flojas”.
“Hasta ahora la gente ha dicho: ‘Podemos ayudar'”, explicó. “Ahora bien, ¿Qué significa eso?, no lo sabemos.”
Con información de Reuters
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