La gobernadora de la Reserva Federal, Lisa Cook, tiene la intención de demandar al presidente Donald Trump por su decisión de despedirla , dijo su abogado el martes, lo que inicia una polémica batalla judicial sobre si Trump tiene la autoridad para despedirla, y aún no está claro cómo se resolverá, aunque los expertos sugieren que es probable que el presidente esté equivocado.
Datos clave
El abogado de Cook, Abbe Lowell, dijo el martes que el gobernador de la Reserva Federal “presentará una demanda impugnando esta acción ilegal”, alegando que la decisión de Trump de despedir a Cook “carece de cualquier base fáctica o legal”.
Trump publicó una carta el lunes por la noche anunciando el despido de Cook, citando acusaciones de que ella hizo declaraciones falsas en sus acuerdos hipotecarios y diciendo que eso “pone en duda [su] competencia y confiabilidad como reguladora federal”.
Cook se ha opuesto a su despido, diciendo en una declaración el lunes por la noche que no renunciará y argumentando que Trump “pretendió despedirme ‘por causa’ cuando no existe causa bajo la ley y no tiene autoridad para hacerlo”.
La Ley de la Reserva Federal permite a los presidentes designar gobernadores para la junta de la Reserva Federal, y también les da autoridad limitada para despedirlos, diciendo que el presidente sólo puede despedir a un miembro de la junta “por causa justificada”, que típicamente se refiere a mala conducta grave.
Aunque Trump citó las acusaciones hipotecarias como razón para despedir a Cook, los expertos legales han cuestionado si eso realmente constituye una “causa justa” según la ley, ya que cualquier acusación normalmente tendría que ser investigada primero, y el gobernador investigado tendría la oportunidad de presentar evidencia en su defensa.
Lev Menand, profesor de derecho de la Universidad de Columbia, también dijo a Associated Press que una “causa justa” generalmente se refiere a una mala conducta que ocurre durante el trabajo y que Cook “no es alguien que no esté cumpliendo con sus deberes”.
A qué prestar atención
No está claro cuándo se presentará formalmente la demanda de Cook contra Trump ni cuánto durará la batalla legal. Tampoco está claro qué ocurrirá mientras tanto, dada la negativa de Cook a dimitir, y la Reserva Federal no ha comentado hasta el momento si Cook se encontraba trabajando el martes tras la carta de Trump.
¿Quién es Lisa Cook?
Cook cumple un mandato en la junta directiva de la Reserva Federal que expira en 2038. Nombrada por el expresidente Joe Biden, Cook es la primera mujer negra en ocupar el cargo de gobernadora. Antes de incorporarse a la Reserva Federal, impartió clases en la Universidad Estatal de Michigan y la Universidad de Harvard, y durante la administración Obama fue economista sénior del Consejo de Asesores Económicos. También dirigió el Programa de Capacitación de Verano de la Asociación Económica Americana, fue investigadora asociada de la Oficina Nacional de Investigación Económica y asesora sénior en finanzas y desarrollo de la Oficina de Asuntos Internacionales del Departamento del Tesoro.
¿Qué es un gobernador de la Reserva Federal y por qué es importante que Trump despida a Lisa Cook?
La Reserva Federal es el banco central de los EE. UU. y toma decisiones sobre la política monetaria de la nación, incluyendo si subir o bajar las tasas de interés. La Fed está gobernada por una junta de siete personas, con miembros nominados por el presidente por períodos de 14 años. Tener una Reserva Federal independiente y libre de influencia política se ha considerado durante mucho tiempo de gran importancia para la economía de los EE. UU., pero Trump ha puesto esa independencia en duda en los últimos meses, ya que ha amenazado repetidamente con despedir al presidente de la Fed, Jerome Powell, por negarse a bajar las tasas de interés. La decisión de Trump de despedir a Cook marca la primera vez que un presidente ha intentado despedir a un gobernador de la Fed, según AP , y su salida de la junta allanaría el camino para que Trump haya nombrado a la mayoría de la junta, lo que le permitiría influir mejor en la toma de decisiones de la Fed.
¿Qué dice la Ley de la Reserva Federal?
La Ley de la Reserva Federal solamente dice que los miembros de la Junta de Gobernadores de la Reserva Federal “permanecerán en su cargo durante un período de catorce años a partir de la expiración del mandato de su predecesor, a menos que sean destituidos antes por causa justificada por el Presidente”.
¿Trump está despidiendo a Lisa Cook ‘por una causa’?
Ser despedido “con causa” o con “causa justa” es una frase comúnmente utilizada en el derecho laboral, que se refiere a que un empleador tiene una buena razón para despedir al empleado, generalmente por algún tipo de falta grave. La alternativa es el empleo “a voluntad”, en el que los empleadores pueden despedir a los trabajadores sin necesidad de justificación alguna. La Ley de la Reserva Federal no define “con causa” en absoluto, lo que deja en una zona gris legal si Trump realmente tiene causa bajo la ley para despedir a Cook. Pero los expertos legales hasta ahora han dudado. “No es causa si alguien hizo una acusación falsa”, dijo Scott Alvarez, ex asesor general de la Reserva Federal, a CNBC . “Para que sea por causa, tiene que tener la oportunidad de explicar su versión de los hechos”. Peter Conti-Brown, especialista en la historia de la Reserva Federal de la Universidad de Pensilvania, también argumentó a Reuters que cualquier “conducta pasada” en la vida personal de un funcionario designado políticamente, como las acusaciones hipotecarias, entraría dentro del ámbito de lo que el presidente y el Congreso deben examinar al nombrar y confirmar a los candidatos, en lugar de ser algo por lo que puedan ser sancionados posteriormente durante su mandato. “La idea de que luego se pueda retractarse y decir: ‘Todo lo que ha sucedido antes constituye una falta que amerite el despido de su cargo oficial’, me parece incongruente con el concepto mismo de destitución con causa”, declaró Conti-Brown a Reuters.
¿Cómo podría fallar la Corte Suprema?
La disputa sobre el despido de Cook podría ser resuelta en última instancia por la Corte Suprema. Antes del segundo gobierno de Trump, la Corte Suprema históricamente restringía la capacidad de los presidentes para despedir a miembros de juntas independientes, como la Comisión Federal de Comercio o la Junta Nacional de Relaciones Laborales, sin una buena razón. Un fallo de 1935 de la corte sentó el precedente de que los presidentes solo pueden despedir a dichos funcionarios por “ineficiencia, negligencia en el cumplimiento del deber o malversación en el cargo”. Sin embargo, la corte conservadora, con 6 votos a favor y 3 en contra, se ha mostrado más dispuesta a permitir que Trump se deshaga de los nombramientos que normalmente tendrían mayor independencia, y falló por 6 votos a favor y 3 en mayo a favor de permitir que Trump despidiera a un miembro de la Junta Nacional de Relaciones Laborales y a un miembro de la Junta de Protección de Sistemas de Mérito. Sin embargo, los jueces sugirieron que no estarían tan dispuestos a dar luz verde a ningún despido en la junta de la Reserva Federal, discrepando con los argumentos de los funcionarios de que permitir que Trump los despidiera también allanaría el camino para que él hiciera recortes en la Reserva Federal. La Reserva Federal es “una entidad cuasi privada con una estructura única que sigue la tradición histórica distintiva del Primer y Segundo Banco de los Estados Unidos”, escribió la mayoría conservadora del tribunal.
¿Cuáles son las acusaciones de fraude hipotecario contra Lisa Cook?
La carta de Trump a Cook del lunes citó acusaciones de que ella enumeró dos propiedades diferentes, en Michigan y Georgia, como su residencia “principal” en los documentos hipotecarios. Las revelaciones tuvieron lugar en 2021, según Bill Pulte, director de la Agencia Federal de Financiamiento de la Vivienda, que es anterior a la nominación de Cook a la junta de la Fed en 2022. Nombrar una propiedad como residencia “principal” puede resultar en obtener una tasa de interés más baja para una hipoteca que si una propiedad es una casa de vacaciones o una propiedad de inversión, señala The New York Times. Pulte acusó públicamente a Cook de falsificar documentos hipotecarios en una carta la semana pasada, que también afirmó que estaba remitiendo el asunto al Departamento de Justicia para una investigación penal. Sin embargo, hasta ahora Cook no ha sido acusado de ningún delito, y los expertos citados por el Times señalaron que la evidencia que Pulte ha publicado hasta ahora no es suficiente para determinar si Cook realmente hizo algo malo. “No hay nada en lo que han aportado aquí que sirva de base para una acusación de fraude”, declaró al Times Kathleen Engel, profesora de la Facultad de Derecho de la Universidad de Suffolk, señalando que los cargos de fraude tienen “muchos elementos”, incluyendo la exigencia de que los fiscales demuestren que el acusado tenía la “intención” de cometer fraude. Cook, hasta el momento, no ha hecho comentarios sustanciales sobre las acusaciones en su contra, limitándose a afirmar que se toma “en serio cualquier pregunta sobre mi historial financiero como miembro de la Reserva Federal, por lo que estoy recopilando la información precisa para responder a cualquier pregunta legítima y proporcionar los hechos”.
Este texto fue publicado originalmente en Forbes US.
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