El acuerdo entre Estados Unidos e Irán puede silenciar las armas, pero no puede alterar el veredicto de más de tres meses de guerra.
La región ha salido de una de sus crisis más peligrosas en décadas con el equilibrio de poder en general sin cambios, Irán políticamente envalentonado y la confianza del Golfo Pérsico en la protección estadounidense profundamente sacudida, según fuentes, diplomáticos y analistas del Golfo.
Irán sigue siendo una fuerza formidable e invicta capaz de amenazar a los estados árabes del Golfo y a los flujos energéticos globales, dicen, mientras que Estados Unidos ha vuelto a revelar los límites del poder militar frente a un adversario resiliente.
Para Washington, el acuerdo supone una salida de un costoso enfrentamiento que no cumplió sus objetivos más ambiciosos —desde forzar la capitulación de Teherán hasta desmantelar sus capacidades nucleares y de misiles, añaden las fuentes. Para Irán, equivale a algo igualmente significativo: la supervivencia.
Tras absorber los incesantes ataques de EU e Israel, la República Islámica emerge golpeada, pero en pie, preservando tanto su establishment político como gran parte del poder de negociación que llevó a las partes a la mesa.
“‘Furia épica’ ha sido un desastre enorme”, dijo Aaron David Miller, exfuncionario y negociador estadounidense, refiriéndose a la campaña estadounidense-israelí lanzada contra Irán el 28 de febrero que mató al líder supremo, el ayatolá Ali Jamenei, y a altos funcionarios.
El Memorando de Entendimiento (MoU), que se firmará el viernes, prevé un cese de hostilidades de 60 días durante el cual ambas partes negociarán un acuerdo permanente, incluyendo disputas sobre el stock de uranio enriquecido de Irán.
Sin embargo, el mayor impacto se siente en los estados suníes del Golfo Árabe, donde la estabilidad tras décadas de crecimiento económico se ha visto gravemente afectada. Según esta medida, son los principales perdedores de la guerra: espectadores de decisiones que transformaron su panorama de seguridad, ahora obligados a absorber las consecuencias.
El acuerdo, según fuentes del Golfo, ya ha comenzado a transformar el pensamiento estratégico del Golfo, erosionando la confianza en la protección estadounidense, afianzando a Irán como una fuerza regional duradera y acelerando un cambio hacia la acomodación en lugar de la confrontación.
Una fuente senior del gobierno del Golfo lo expresó sin rodeos: cualquier desescalada es positiva, pero la situación es inequívocamente peor que antes de la guerra.
El acuerdo emergente también parece desfavorable para Israel, según tres funcionarios israelíes, ya que omite sus demandas principales, incluyendo el desmantelamiento de la capacidad de enriquecimiento de Irán y las limitaciones a su programa de misiles.
Funcionarios dijeron que Israel se sorprendió cuando el presidente estadounidense Donald Trump señaló el jueves que el acuerdo estaba cerca, destacando su limitada influencia sobre los términos. El primer ministro Benjamin Netanyahu planteó el asunto directamente con Trump, según un comunicado de su oficina, que subrayaba que Israel no era parte del acuerdo y exponía sus condiciones para un acuerdo final: poner fin a las ambiciones nucleares de Irán.
Una fuente senior del gobierno del Golfo lo expresó sin rodeos: cualquier desescalada es positiva, pero la situación es inequívocamente peor que antes de la guerra.
El acuerdo emergente también parece desfavorable para Israel, según tres funcionarios israelíes, ya que omite sus demandas principales, incluyendo el desmantelamiento de la capacidad de enriquecimiento de Irán y las limitaciones a su programa de misiles.
El ministro de Seguridad Nacional de extrema derecha, Itamar Ben-Gvir, rechazó el acuerdo, afirmando que Israel no estaba obligado por él “de ninguna manera”.
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El acuerdo puede poner fin a esta fase del conflicto, dicen fuentes del Golfo, pero no resuelve el dilema estratégico que ha expuesto: Irán sigue siendo una fuerza potente, el Estrecho de Ormuz ha surgido como un punto de presión recurrente y las suposiciones que sustentan las economías del Golfo parecen más frágiles que en cualquier otro momento reciente.
Para los estados del Golfo, la campaña entre Estados Unidos e Israel ha desencadenado precisamente las consecuencias que tanto temían: ataques iraníes a infraestructuras energéticas y civiles y la interrupción en Ormuz, que suponen un duro golpe económico.
Las capitales del Golfo pueden acoger con agrado una pausa en los combates, pero muchos están llegando a una conclusión sobria: ni la fuerza estadounidense ni la israelí han eliminado el desafío iraní, mientras que los costes de la confrontación han recaído desproporcionadamente sobre quienes están atrapados en medio.
“Cada vez más estados del Golfo se dan cuenta de que Irán ha llegado para quedarse, que conserva la capacidad de alterar el orden regional”, dijo el académico de Oriente Medio Fawaz Gerges.
“Los estados del Golfo no confían en Irán. Esperaban que Estados Unidos provocara un cambio de régimen. Ha ocurrido lo contrario”, dijo Gerges. “Ahora cada vez más gobernantes del Golfo se dan cuenta de que no pueden depender de EU o de Israel para garantizar seguridad o estabilidad.”
Esa reevaluación supone un cambio más profundo. Los estados del Golfo han desconfiado durante mucho tiempo de Irán, pero dependían del poder estadounidense para contenerlo. Ahora, el compromiso con Teherán ya ha comenzado.
Las capitales del Golfo han intensificado los contactos con Teherán últimamente, buscando entendimientos económicos y de seguridad para reducir el riesgo de confrontación, según fuentes regionales.
Antes de la guerra, la cuestión regional central era el alcance de la normalización árabe-israelí, dijo Gerges. Tras su ocurrencia, el foco se está desplazando hacia la acomodación entre el Golfo e Irán.
Aunque Washington seguirá siendo un socio indispensable, los analistas regionales afirman que el conflicto probablemente acelerará una realineación silenciosa pero consecuente, con los estados del Golfo diversificando sus lazos de defensa y protegiéndose ante futuros choques.
El analista saudí Abdulaziz Sager es más explícito. En su opinión, Washington no ha logrado cumplir sus objetivos declarados, desde el cambio de régimen hasta frenar el programa nuclear iraní, mientras otorga a Teherán dos nuevos puntos de influencia estratégica: la militarización de Ormuz y la capacidad de amenazar directamente a los estados del Golfo.
“Ellos (los estadounidenses) pasaron de la rendición incondicional a un memorando de entendimiento. Cedieron”, dijo Sager, presidente del Centro de Investigación del Golfo con sede en Arabia Saudí. “Dijeron que cambiarían el régimen iraní — no podían. Dijeron que resolverían el caso del misil y la nuclear — eso no ocurrió.”
Lo que se está firmando, dicen los analistas, es menos un acuerdo de paz que un mecanismo para detener los combates.
En esencia, las disputas fundamentales siguen sin resolver: el uranio enriquecido de Irán, los niveles de enriquecimiento, el alivio de sanciones, las garantías de seguridad y el control de las principales vías fluviales.
Miller argumenta que el MoU no es una resolución sino “un billete para la negociación” — una primera fase que compra tiempo y espacio para conversaciones cuyo éxito está lejos de estar garantizado. Su estructura recuerda a los marcos del alto el fuego de Gaza: una pausa que pospone los asuntos más difíciles, sin garantía de que se resuelvan nunca.
“Lo que está a punto de firmarse no es paz, sino reconocimiento: que las ambiciones de la guerra superaron sus logros; que el campo de batalla produjo un estancamiento, y que los estados del Golfo, que soportaron los costes más altos, están recalibrando su seguridad en un terreno más frágil que en cualquier otro momento”, dijo Miller.
Habiendo resistido tanto disturbios internos como presiones militares externas, sostiene que Irán ahora se enfrenta a una cuestión diferente: si esta guerra ha reforzado, en lugar de debilitado, su sentido de resiliencia, con implicaciones para la disuasión en los próximos años.
Con información de Reuters
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