A ocho días de su 15vo cierre parcial del Gobierno de Estados Unidos desde 1981, Washington se encuentra en territorio familiar con una diferencia importante: la administración del presidente Donald Trump no ha compartido ampliamente sus planes sobre qué funciones cesarán y qué continuarán si el Congreso no actúa.
La Oficina de Administración y Presupuesto pidió este año a las agencias federales que actualicen sus planes de contingencia sobre cómo operarán si los fondos se agotan cuando finaliza el año fiscal el 30 de septiembre. En cierres anteriores, funciones como el control del tráfico aéreo y la aplicación de la ley han continuado, mientras que los reguladores financieros han suspendido a la gran mayoría de su personal.
Esos planes a menudo se compartían con semanas de anticipación antes de cierres anteriores. Pero hasta el lunes, las versiones actuales no se han compartido ampliamente con el Congreso o el público y la página web de la Casa Blanca dedicada a esos planes estaba en blanco.
La Casa Blanca y la OMB no respondieron cuando se les preguntó si estos planes se darán a conocer públicamente o si los planes de cierre difieren de los de años anteriores.
“Los cierres crean una enorme incertidumbre para los trabajadores federales y las economías locales”, dijo Rachel Snyderman, directora gerente de política económica del Centro de Políticas Bipartidistas, y agregó que estos planes de cierre brindan información sobre quién se presenta a trabajar con o sin paga, y quién está suspendido.
“No hay sustituto para cómo operaría el gobierno en un cierre sin la visibilidad que brindan estos planes”, dijo Snyderman, quien se desempeñó en OMB como miembro del personal de carrera en varias administraciones.
La Cámara de Representantes, liderada por los republicanos, aprobó la semana pasada un proyecto de ley de financiación provisional para ampliar la financiación hasta el 21 de noviembre, pero fracasó en el Senado, donde los republicanos ocupan 53 de los 100 escaños. Los republicanos culpan a los demócratas por retrasar la financiación debido a su oposición al presidente, mientras que los demócratas argumentan que los problemas de atención médica deben abordarse en este proyecto de ley de financiación.
Ambas cámaras están fuera toda esta semana y el Senado no regresará a Washington hasta el 29 de septiembre.
Estos planes también informan al Congreso cómo el poder ejecutivo seguirá la Ley Antideficiencia, una ley de 1884 que impide que el gobierno federal gaste dinero sin fondos aprobados como ley.
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A medida que se acerca el cierre del gobierno de EU, la administración Trump guarda silencio sobre los planes de contingencia
“Con la amenaza de un posible cierre del gobierno que se avecina, la Oficina de Administración y Presupuesto de la Administración Trump debe publicar de inmediato estos planes de contingencia actualizados”, dijo en un comunicado el senador Gary Peters de Michigan, el principal demócrata en el Comité de Seguridad Nacional y Asuntos Gubernamentales que supervisa las operaciones de cierre.
“Sin ellos, el Congreso y el público están completamente a oscuras sobre cómo la Administración cumpliría con la ley mientras continúa llevando a cabo funciones críticas de seguridad nacional”, agregó.
Los cierres del gobierno afectan a las agencias federales financiadas a través del gasto discrecional y en su mayoría no afectan las funciones gubernamentales con gastos obligatorios, como los pagos del Seguro Social, los programas de salud de Medicare y los pagos de intereses sobre la deuda de la nación, que colectivamente representan alrededor de tres cuartas partes del presupuesto federal de aproximadamente 7 billones de dólares.
Por lo general, a una semana de un lapso de asignaciones, la OMB comienza a notificar a las agencias sobre las perspectivas de un cierre, las posibilidades legislativas y otras actualizaciones pertinentes.
La administración Trump ha reelaborado el gobierno federal cambiando las prioridades y supervisó la salida de aproximadamente 300,000 empleados federales este año a través de despidos, despidos y adquisiciones, según Partnership for Public Service, una organización sin fines de lucro que rastrea las tendencias de la fuerza laboral federal.
La OMB también ha desafiado los poderes de financiamiento federal, que la Constitución otorga al Congreso con el poder de la bolsa. En el Capitolio, las negociaciones de financiamiento entre los apropiadores republicanos y demócratas se vieron sacudidas después de que el líder de la OMB, Russ Vought, argumentara públicamente en julio que este proceso de financiamiento debería ser “menos bipartidista”.
Las agencias tienen cierto margen de maniobra para determinar qué categorías de empleados suspender o no, como una excepción permitida dentro de la ley para que los roles continúen si es “necesario para proteger la vida y la propiedad”.
“Los parámetros de lo que está dentro de los límites están bastante bien establecidos, pero no me sorprendería si hubiera un intento de tratar de probar esos límites, ya que eso sería consistente con lo que hemos visto de esta administración en relación con las asignaciones”, dijo Joe Carlile, un ex funcionario de presupuesto demócrata de alto nivel.
Tres asistentes del comité del Senado dijeron que algunas agencias en su jurisdicción les informaron que estos planes de contingencia se presentaron a la OMB para su aprobación y que la logística era similar a los planes de administraciones anteriores, mientras que otras agencias no han proporcionado ninguna actualización.
El último cierre del gobierno fue durante el primer mandato de Trump, que abarcó 34 días desde finales de diciembre de 2018 hasta enero de 2019, y se descubrió que ciertas decisiones de la administración Trump de gastar dinero para el Servicio de Parques Nacionales y en programas de asistencia alimentaria en el Departamento de Agricultura habían violado la ley, según la Oficina de Responsabilidad del Gobierno. un organismo de control no partidista financiado por el Congreso.
Con información de Reuters.
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